導(dǎo)讀：日前，在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)五屆四次常務(wù)理事（擴(kuò)大）會(huì)議上，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬國(guó)強(qiáng)在報(bào)告中指出，上半年會(huì)員企業(yè)扭虧為盈為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件，更堅(jiān)定了我們落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求、化解過(guò)剩產(chǎn)能的信心，但下半年依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)分析

　　國(guó)際環(huán)境不確定性增多。世行最新報(bào)告預(yù)測(cè)：世界經(jīng)濟(jì)增速?gòu)慕衲?月預(yù)測(cè)的2.9%下調(diào)至2.4%。世界經(jīng)濟(jì)總體不穩(wěn)定因素仍然較多。主要經(jīng)濟(jì)體貨幣、金融政策調(diào)整的可能性不斷加大。同時(shí)，全球多地出現(xiàn)恐怖襲擊、政治事件，全球政治、經(jīng)濟(jì)、軍事不確定性均在上升，勢(shì)必影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好。習(xí)近平總書(shū)記在7月8日經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專(zhuān)家座談會(huì)上指出，當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍然分化，新舊發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過(guò)程。同時(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落地，“三去一降一補(bǔ)”取得了初步的成效。   

　　鋼材需求難以增長(zhǎng)。主要下游用鋼行業(yè)大多景氣度不佳，如機(jī)械、造船、集裝箱、家電等行業(yè)將延續(xù)上半年的下行態(tài)勢(shì)，房地產(chǎn)和汽車(chē)行業(yè)將保持一定增長(zhǎng)。但是也不能過(guò)于悲觀(guān)。中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增速仍然在世界名列前茅；中國(guó)仍然是世界上最大的鋼材消費(fèi)市場(chǎng)，年消費(fèi)量7億噸左右，仍然大有可為。

　　下半年重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)方面問(wèn)題

　　化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)仍然十分艱巨。隨著鋼材價(jià)格回升，粗鋼產(chǎn)量釋放，部分停產(chǎn)的設(shè)備又恢復(fù)生產(chǎn)，粗鋼日產(chǎn)水平逐步回升，凸顯了化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的艱巨。今年化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)已經(jīng)明確，下半年進(jìn)入執(zhí)行和核查階段，完成化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)還面臨著職工安置和債務(wù)處置兩大難題，如何在困難時(shí)期妥善安置好職工，如何在資金緊張的情況下化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需要做大量的工作。

　　國(guó)企改革工作將積極推進(jìn)。7月4日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)上指出，國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要堅(jiān)定不移深化國(guó)有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類(lèi)人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)各類(lèi)要素活力。國(guó)企改革不僅影響到國(guó)有企業(yè)，也將對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。

　　企業(yè)資金依然緊張。從上半年融資規(guī)�？�，企業(yè)銀行借款同比增長(zhǎng)5.36%，而財(cái)務(wù)費(fèi)用同比下降8.68%，其中利息支出下降9.76%。由此可見(jiàn)，國(guó)家為解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難融資貴問(wèn)題采取的政策措施有一定效果。但從鋼鐵企業(yè)自身感受看，部分企業(yè)受到銀行系統(tǒng)嚴(yán)控產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)信貸規(guī)模的限制，資金緊張狀況有增無(wú)減，融資難、融資貴的問(wèn)題沒(méi)有得到有效緩解，甚至一些企業(yè)受到大額抽貸、壓貸，到期貸款續(xù)貸非常困難，企業(yè)發(fā)債審核更加嚴(yán)格等。鋼鐵企業(yè)要正視資金緊張的問(wèn)題，多措并舉籌集資金，協(xié)會(huì)將繼續(xù)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)反映銀行壓貸、抽貸問(wèn)題，提出有保有壓、降低融資成本等政策措施建議，企業(yè)也要多從內(nèi)部尋求突破。

　　環(huán)境制約更加嚴(yán)厲。未來(lái)鋼鐵企業(yè)環(huán)保約束將明顯加強(qiáng)，促使鋼企開(kāi)展新一輪的環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等地區(qū)作為大氣污染物特別排放限制的地域，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格，對(duì)此鋼鐵企業(yè)既要面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn)，也要面對(duì)更加嚴(yán)格的環(huán)保要求。

　　另外，鋼鐵行業(yè)還面臨著國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端加劇、企業(yè)辦社會(huì)和歷史遺留問(wèn)題多等困難，都要一一面對(duì)。

　　來(lái)源：中國(guó)鋼研戰(zhàn)略所