誦讀者丨薛麗鋒
黨的一大沒有制定黨的章程,但一大黨綱已經(jīng)包含屬于黨章性質(zhì)的一些條文,如關(guān)于黨員條件、入黨程序,還規(guī)定在全黨建立統(tǒng)一的組織和嚴(yán)格的紀(jì)律。一大黨綱具有了黨章的初步體例,實(shí)際上起了黨章的作用。
1922年7月16日至23日,中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會在上海英租界南成都路輔德里625號(今成都北路7弄30號)舉行。大會通過的《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》規(guī)定了黨的政治綱領(lǐng)、奮斗目標(biāo)、黨的性質(zhì)等內(nèi)容。實(shí)際上構(gòu)成了后來黨章的總綱部分。
二大會議期間,中央局根據(jù)一大決定向大會提交了一個黨章草案,與會代表對黨章草案進(jìn)行了認(rèn)真的討論和修改,最后黨的二大通過了第一部《中國共產(chǎn)黨章程》。
二大通過的《黨章》采取分章的體例,共六章二十九條,分別對黨員的條件和審批程序、黨的組織系統(tǒng)及其構(gòu)成、黨的會議和活動方式、黨的組織紀(jì)律、黨的經(jīng)費(fèi)來源及使用等方面作了較詳細(xì)的規(guī)定。
由于黨處于幼年時期,理論準(zhǔn)備不足,實(shí)踐經(jīng)驗少,二大黨章難免存在一些不足。但是,與一大綱領(lǐng)相比,二大黨章從內(nèi)容到結(jié)構(gòu),從實(shí)體規(guī)定到程序規(guī)定,都有長足的進(jìn)步。二大黨章從根本原則到具體制度上,初步形成了一套相對完整的體系。更為重要的是,我們黨第一次有了正式的黨章,反映出黨的理論的進(jìn)一步發(fā)展和實(shí)際工作經(jīng)驗的增多,對于規(guī)范黨員和黨組織行為,健全黨內(nèi)生活,促進(jìn)黨組織的鞏固發(fā)展,提高黨的戰(zhàn)斗力都起到了積極的作用。
黨的二大通過的第一個正式黨章,標(biāo)志著黨的創(chuàng)建工作的最后完成。
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